Historielærerforeningen | Kontakt/medlemskab
Yemen, Saudi-Arabien

Der­for bry­der Vesten ikke med Saudi-Arabien

(Artik­len er publi­ce­ret i Ræson #36 decem­ber 2018 — bragt med til­la­del­se fra for­fat­te­ren og Cle­ment Kjærsgaard)

I nog­le dage i mid­ten af novem­ber så det ud, som om Khas­hog­gi-sagen var ved at fal­de til ro: Der var ikke afslø­ret afgø­ren­de bevi­ser mod Sau­di-Ara­bi­ens magt­ful­de kron­prins Moham­mad Bin Sal­man (MBS), der kun­ne doku­men­te­re at han hav­de beor­dret mor­det i Istan­bul – der­i­mod var 18 per­so­ner ble­vet anholdt i Sau­di-Ara­bi­en for at udført det. Men 16. novem­ber læk­ke­de CIA deres opsigtsvæk­ken­de kon­klu­sion til The Was­hin­g­ton Post: Efter at gen­nem­gå­et alt mate­ri­a­le, her­un­der tele­fo­n­af­lyt­nin­ger, er det deres kon­klu­sion, at mor­det blev udført på ordre af MBS. CIA har ikke det nagel­fa­ste bevis, men når alt­så alli­ge­vel den­ne kon­klu­sion – på bag­grund af en ræk­ke stær­ke indi­ci­er samt med tje­ne­stens kend­skab til beslut­nings­struk­tu­ren i Sau­di-Ara­bi­en. 

Der­med hæl­der CIA salt i det åbne sår i ame­ri­kansk poli­tik, der blev til­fø­jet med ter­r­or­an­gre­be­ne 11. sep­tem­ber 2001. 

Lige siden har ind­fly­del­ses­ri­ge poli­ti­ke­re og embeds­folk, efter­lad­te af de næsten 3000 døde og man­ge kom­men­ta­to­rer stæ­digt fast­holdt, at den sau­di­a­ra­bi­ske rege­ring og kon­ge­fa­mi­lie var direk­te invol­ve­ret i orga­ni­se­rin­gen af angre­bet. I 2016 vedt­og den ame­ri­kan­ske Kon­gres — mod den davæ­ren­de præ­si­dent Oba­mas vil­je — at der kun­ne anlæg­ges sag mod den sau­di­a­ra­bi­ske stat. Alt tyder på, at et fler­tal i Kon­gres­sen ønsker en helt anden linje i det ame­ri­kan­ske for­hold til Sau­di-Ara­bi­en, end den, samt­li­ge rege­rin­ger har lagt siden Anden Ver­denskrig. Såle­des argu­men­te­rer en stærk oppo­si­tion i USA for et meget mere kri­tisk for­hold til Sau­di-Ara­bi­en end det nære part­ner­skab, skif­ten­de rege­rin­ger har ple­jet med kongefamilien. 

I top­pen af det ame­ri­kan­ske poli­ti­ske establis­h­ment står kon­flik­ten om USA’s poli­tik over for Sau­di-Ara­bi­en der­for ikke pri­mært mel­lem Demo­kra­ter­ne og Repu­bli­ka­ner­ne men sna­re­re mel­lem lov­gi­ver­ne i Kon­gres­sen og magtu­dø­ver­ne i Det Hvi­de Hus – uan­set hvem der sid­der i det ova­le kon­tor. Alli­ge­vel vil det Demo­kra­ti­ske par­tis fler­tal i Repræ­sen­tan­ter­nes Hus, der er en rea­li­tet efter midt­vejsval­get i novem­ber, sand­syn­lig­vis bru­ge Khas­hog­gi-sagen til at pres­se Trump til en mere kri­tisk linje over for sine ven­ner i Riyadh. 

Mor­det på den sau­di­a­ra­bi­ske dis­si­dent og kri­ti­ker, der mød­te op på Sau­di-Ara­bi­ens kon­su­lat i Istan­bul den 2. okto­ber, hand­ler såle­des ikke blot om et uhørt brud på reg­ler i inter­na­tio­nalt diplo­ma­ti og om en sik­ker­hed­s­tje­ne­ste, der myr­der en af sine egne bor­ge­re på frem­med jord. Mor­det hand­ler også om glo­bal øko­no­mi, riva­li­se­ring mel­lem stormag­ter, ame­ri­kansk mel­le­møst­po­li­tik og om et sta­dig tyde­li­ge­re hyk­le­ri i vest­lig poli­tik over for Saudi-Arabien.

Der­for er Sau­di-Ara­bi­en så vig­tig for Trump

Når CIA’s kon­klu­sion – og læk­ket af den til pres­sen – vir­ke­lig er salt i sår­et, skyl­des det, at Trump i høje­re grad end sine for­gæn­ge­re base­rer sin mel­le­møst­po­li­tik på Sau­di-Ara­bi­en – i sær­lig grad per­so­ni­fi­ce­ret ved et tæt for­hold mel­lem net­op MBS og Det Hvi­de Hus. Helt åbent har Trump gen­tag­ne gan­ge under­stre­get hvor vig­tig Sau­di-Ara­bi­en er for USA’s job­s­ka­bel­se. Først og frem­mest gen­nem deres enor­me køb af ame­ri­kansk mili­tær­tek­no­lo­gi, men også gen­nem kolos­sa­le inve­ste­rin­ger i det ame­ri­kan­ske aktie­mar­ked. Sam­men med Isra­el er Sau­di-Ara­bi­en den i særklas­se vig­tig­ste alli­e­re­de i USA’s mel­le­møst­po­li­tik og sam­ti­dig alt­så en vig­tig spil­ler i Trumps ”Ame­ri­ca First”-program, der hand­ler om at sik­re arbejdspladser. 

At CIA gør MBS ansvar­lig for mor­det på en sau­di­a­ra­bi­sk bor­ger med per­ma­nent ame­ri­kansk ophold­stil­la­del­se, som des­u­den er klum­meskri­bent for The Was­hin­g­ton Post, er en begi­ven­hed, der har fået med­lem­mer i Kon­gres­sen til at kræ­ve ny ame­ri­kansk kurs over for Saudi-Arabien.

Men Trump-rege­rin­gen vil gå langt for at lade selv den mind­ste tvivl om skyldspørgs­mål i sagen om Khas­hog­gi kom­me MBS og den sau­di­a­ra­bi­ske kon­ge­fa­mi­lie til gode. 

20. novem­ber afvi­ste Trump såle­des i en erklæ­ring at ændre sin poli­tik. Skønt erklæ­rin­gen hand­ler om USA, Khas­hog­gi-mor­det og Sau­di-Ara­bi­en, star­ter den et helt andet sted, nem­lig i Iran. Her hed­der det bl.a.: ”Iran is con­si­de­red ‘the world’s lea­ding sponsor of ter­ror’”. Det er iføl­ge erklæ­rin­gen også Iran, der står bag den tragi­ske huma­ni­tæ­re kata­stro­fe i Yemen – “Sau­di Ara­bia would glad­ly wit­hdraw from Yemen if the Ira­ni­ans would agree to lea­ve” – selv­om alle andre mener noget andet. Sam­ti­dig, siger Trump, er Sau­di-Ara­bi­en USA’s mest akti­ve og loy­a­le støt­te i bekæm­pel­sen af den sunni­mus­lim­sk base­re­de ter­r­o­ris­me – uden at næv­ne at USA og Iran stod skul­der ved skul­der om at bekæm­pe den i Irak.

Ret beset hand­ler det jo om pen­ge: Det cen­tra­le for Trump-rege­rin­gen er at opret­hol­de rime­lig høje olie­pri­ser, så Sau­di-Ara­bi­en ikke bra­ser sam­men og for­hin­dres i at beta­le et bety­de­ligt bidrag til ’Ame­ri­ca First’-politikken gen­nem kolos­sa­le våben­køb og inve­ste­rin­ger i ame­ri­kan­ske aktier. I erklæ­rin­gen læg­ger Trump ikke skjul på det: Efter at have for­kla­ret, hvor ond og far­lig Iran er, hvor godt Sau­di-Ara­bi­en hjæl­per USA med at bekæm­pe ter­r­o­ris­me, og hvor nært et for­hold, der er mel­lem Det Hvi­de Hus og den sau­di­a­ra­bi­ske kon­ge­fa­mi­lie, kom­mer en smø­re om ame­ri­kan­ske arbejds­plad­ser og ind­kom­ster, der ikke skal ende i hæn­der­ne på Kina og Rusland (for så tro­fa­ste er Sau­di-Ara­bi­en jo hel­ler ikke, for­står man). Erklæ­rin­gen slut­ter med det for­ven­te­li­ge credo: ’Ame­ri­ca First’.

Men prin­ser i den sto­re kon­ge­fa­mi­lie, der læn­ge har mug­get over at være skub­bet til side af unge MBS i kam­pen om arve­føl­gen, rører på sig, sam­ti­dig med at kon­gen og hans søn i bed­ste Trump-stil laver kampag­ner for at dæm­pe det ulmen­de oprør. I den ame­ri­kan­ske Kon­gres vil fle­re med­lem­mer bru­ge det aktu­el­le pres på MBS til at afvik­le ame­ri­kansk støt­te til Sau­di-Ara­bi­ens krig i Yemen. De mest over­modi­ge læg­ger oveni­kø­bet pla­ner for en anden arve­føl­ge i den sau­di­ske fami­lie – som om kon­ge­mag­ten i Riy­adh skal afgø­res i Washington. 

Er Khas­hog­gi-sagen slut? Ryg­tet siger, at Tyr­ki­ets præ­si­dent Erdo­gan mulig­vis lig­ger inde med det afgø­ren­de bevis for MBS’s invol­ve­ring i Khas­hog­gis lik­vi­de­ring. Har Erdo­gan det, vil han nok for­stå at udnyt­te det til sin egen for­del. Har han det ikke, risi­ke­rer han, at alle hans sne­di­ge angreb mod MBS — i form af den serie af læk, vi har set i okto­ber og novem­ber — eks­plo­de­rer i ansig­tet på ham selv. For rider MBS stormen af, vil han ikke tøve med at straf­fe Tyr­ki­et — i Sau­di-Ara­bi­en har der alle­re­de været opfor­drin­ger til boy­kot af tyr­ki­ske varer, og det bli­ver næp­pe ved det. 

Trods den vold­som­me søgang ender MBS der­for nok i smult van­de. Trump har som sagt meldt klart ud: Selv­om MBS har blod på hæn­der­ne i Istan­bul, er han alli­ge­vel en ”fan­ta­stisk alli­e­ret”. Der­med kan kron­prin­sen fort­sæt­te sit enmandsshow med tema­et: At for­an­dre Sau­di-Ara­bi­en til den glo­ba­le kapi­ta­lis­mes Mekka.

Det sau­di­a­ra­bi­ske spin virker

For Sau­di-Ara­bi­en er – med MBS i spid­sen – midt i en char­me­kampag­ne om de refor­mer, der én gang for alle ok skal gøre lan­det mere stu­e­rent i det inter­na­tio­na­le sam­fund – især i Vesten. Siden kong Sal­man blev ind­sat som kon­ge i janu­ar 2015 og gan­ske hur­tigt fik pla­ce­ret sin søn, MBS, i magt­ful­de stil­lin­ger som for­svars­mi­ni­ster og chef for rege­rin­gens øko­no­mi­ske udvalg samt i april sam­me år som vice­kron­prins, er det gået slag i slag. I juni sid­ste år blev MBS for­frem­met til kron­prins – og er den ene­ste oplag­te arv­ta­ger af kon­ge­tit­len, når den aldren­de Sal­man går bort eller abdicerer. 

Sau­di-Ara­bi­en ple­je­de i den vest­li­ge pres­ses optik at være ver­dens mest kyni­ske til­si­de­sæt­ter af men­ne­ske­ret­tig­he­der, men MBS har sik­ret, at de vest­li­ge stats­le­de­re trygt kan besø­ge kon­ge­ri­get uden kon­stant at skul­le sva­re på ube­kvem­me spørgs­mål fra de med­føl­gen­de jour­na­li­ster om kvin­de­un­der­tryk­kel­se, sta­tens bruta­le frem­færd over­for oppo­si­tion, mang­len på et ret­fær­digt rets­sy­stem, brug af sha­ri­a­straf­fe og offent­li­ge hals­hug­nin­ger, krigs­for­bry­del­ser i Yemen osv. Alt det­te for­tæt­ter ufortrø­de­nt, men med nog­le få dekre­ter er det lyk­ke­des MBS og kong Sal­man at få den inter­na­tio­na­le pres­se til at kig­ge andre ste­der hen. Det dre­jer sig om en sats­ning på turis­me og åbnin­gen af bio­gra­fer (der i årti­er var ulov­li­ge). Des­u­den har man lem­pet kvin­der ind på nog­le ube­ty­de­li­ge poli­ti­ske poster og udstedt en erklæ­ring om, at der i Sau­di-Ara­bi­en skal prak­ti­se­res ”mode­rat islam”. Sidst men ikke mindst: Ophæ­vel­sen, sid­ste som­mer, af for­bud­det mod, at kvin­der kører bil. Den­ne ændring blev natur­lig­vis hilst vel­kom­men af de sau­di­a­ra­bi­ske kvin­der. Men øje­blik­ket efter fængs­le­de man de kvin­de­li­ge men­ne­ske­ret­tig­heds­ak­ti­vi­ster, der hav­de kræ­vet fle­re ret­tig­he­der til kvin­der og nu kri­ti­se­re­de MBS for ikke at levere.

Der er såle­des to sider af den såkald­te reform­pro­ces: På den ene side gen­nem­fø­res små ændrin­ger – for kvin­der er det natur­lig­vis et stort skridt, at de kan få lov til at køre bil, men deres grund­læg­gen­de sta­tus som anden­rangs­bor­ge­re i det sau­di­a­ra­bi­ske sam­fund har ikke ændret sig. På den anden side sam­ler MBS kon­stant mag­ten hos sin egen per­son og tåler ingen kri­tik. Resul­ta­tet er, at under­tryk­kel­sen af ytrings­fri­hed i Sau­di-Ara­bi­en i dag er stør­re end i man­ge år for­ud for hans reformer. 

Refor­mer eller statsbankerot 

Man­ge taler om, at Sau­di-Ara­bi­en i dag er ved at bli­ve trans­for­me­ret fra et fami­lie­dy­na­sti til et dik­ta­to­risk en-mands­sty­re. Skal man have en fore­stil­ling om, hvad MBS ger­ne vil for­an­dre det nye Sau­di-Ara­bi­en til, kan man se på emira­tet Abu Dha­bi i De For­e­ne­de Ara­bi­ske Emira­ter (UAE). Det bety­der en libe­ra­li­se­ring af øko­no­mi­en – men sta­dig stør­re cen­tra­li­se­ring af mag­ten i et kon­trol­le­ret auto­ri­tært regime.

Men­to­ren bag den­ne udvik­ling er kron­prins af Abu Dha­bi, Moham­mad Bin Zay­ed (MBZ). Indadtil kon­trol­le­res emira­tet ben­hårdt af MBZ, men udadtil frem­står det som et kapi­ta­li­stisk for­bru­ger­pa­ra­dis, hvor udlæn­din­ge kan leve det søde liv så lang tid, de hol­der sig fra kri­tik af regi­met og anden upas­sen­de opfør­sel. Sam­ti­dig hol­des den lil­le lokal­be­folk­ning i et stramt greb og lever helst deres liv bag palad­ser­nes mure. Resul­ta­tet er, at vest­li­ge stats­le­de­re og for­ret­nings­folk kan rej­se til emira­tet og gøre gode for­ret­nin­ger uden at skul­le kon­fron­te­res af deres lan­des medi­er med for man­ge spørgs­mål om, hvad der egent­lig fore­går under den glim­ten­de over­fla­de af flot­te biler, fan­cy hotel­ler og funk­len­de kon­tor­byg­nin­ger. Der­for går Abu Dha­bi og UAE helt under rada­ren i de vest­li­ge medi­ers for­tæl­lin­ger om regio­nal poli­tik på Den Ara­bi­ske Halvø, selv­om det alt­så i høj grad er i Abu Dha­bi, at kug­ler­ne stø­bes til MBS’s vision om Sau­di-Ara­bi­en som regio­nal stormagt. 

Dis­se ambi­tio­ner har ind­til vide­re resul­te­ret i, at Sau­di-Ara­bi­en bom­ber løs i Yemen, under­tryk­ker befolk­nin­gen i Bahrain og iso­le­rer Qatar med en omfat­ten­de emb­ar­go. Sat på spid­sen kan man sige, at MBZ har teg­net Sau­di-Ara­bi­en og UAE’s fæl­les regio­na­le poli­tik, men at MBS tager skral­det i det inter­na­tio­na­le samfund. 

 Pro­ble­met for MBS er imid­ler­tid, at udgangs­punk­tet for den­ne trans­for­ma­tion af Sau­di-Ara­bi­en er langt mere udfor­dren­de, end den har været i Abu Dha­bi, der med sin meget lil­le lokal­be­folk­ning, sit besked­ne ter­ri­to­ri­um og sin umå­de­li­ge rig­dom har haft let ved at omfor­me sig til et kapi­ta­li­stisk for­bru­ger-Mek­ka. Sau­di-Ara­bi­en er med sine knap 33 mil­li­o­ner ind­byg­ge­re godt 30 gan­ge stør­re. UAE har 9,4 mio. ind­byg­ge­re, men af dem er kun cir­ka 1,4 mio. stats­bor­ge­re – resten er uden­land­sk arbejds­kraft — i Sau­di udgør gæste­ar­bej­der­ne ’blot’ cir­ka en tred­je­del af befolkningen. 

Ikke min­dre end 40 pct. af befolk­nin­gen i Sau­di-Ara­bi­en er under 25 år, og der er en meget stor arbejds­løs­hed for folk under 35. Det­te inde­bæ­rer i sig selv en kæm­pe udfor­dring med at få skabt beskæf­ti­gel­se til de unge gene­ra­tio­ner, der i man­ge år frem i stort antal pres­ser på for at kom­me i arbejde.

I gene­ra­tio­ner har lan­det for­sømt at bru­ge sine ind­tæg­ter til at opbyg­ge en pri­vat erhvervs­sek­tor og spre­de de øko­no­mi­ske akti­vi­te­ter til andet end olie­sek­to­ren. Der­for for­bli­ver lan­dets øko­no­mi, som Den Inter­na­tio­na­le Valuta­fond (IMF) under­stre­ger i sin sene­ste vur­de­ring, vold­som sår­bar over for uds­ving i olie­pri­ser­ne. Det erfa­re­de Sau­di-Ara­bi­en i kol­de tal i 2015 og 2016, hvor under­skud­det på stats­bud­get­tet kom op over 20 pct. Årsa­gen var de stærkt fal­den­de olie­pri­ser, der i øvrigt var resul­tat af en bevidst sau­di­a­ra­bi­sk poli­tik: Dels vil­le Sau­di-Ara­bi­en pres­se Iran, der med ato­maf­ta­len og den efter­føl­gen­de hævel­se af inter­na­tio­na­le sank­tio­ner kun­ne se frem til at vin­de mar­ke­der. Dels vil­le Sau­di-Ara­bi­en sabo­te­re den ame­ri­kan­ske olie­pro­duk­tion, der lige­le­des begynd­te at true sau­di­a­ra­bi­ske mar­keds­an­de­le. Det sid­ste lyk­ke­des fak­tisk en over­gang, idet fle­re af de ame­ri­kan­ske fir­ma­er indstil­le­de pro­duk­tio­nen, men kun kortva­rigt. I dag må kon­ge­fa­mi­li­en kon­sta­te­re, at USA eks­por­te­rer mere olie, end det importerer.

Sau­di-Ara­bi­en bru­ger enor­me sum­mer på subsi­di­er, der sik­rer lave for­bru­ger­pri­ser på bl.a. ben­zin og elek­tri­ci­tet samt på gra­ti­a­ler til offent­ligt ansat­te med det for­mål at hol­de dem fra at blan­de sig i poli­tik. Det er sam­ti­dig et af de lan­de i ver­den, der bru­ger flest pen­ge pr. ind­byg­ger til import af våben og mili­tær tek­no­lo­gi. Men stats­bud­get­tet er som sagt helt og alde­les base­ret på en høj olie­pris (100 USD pr. tøn­de i 2015, i dag 80 USD). Da pri­ser­ne ras­le­de ned til en bund omkring 30 USD pr. tøn­de, måt­te kon­ge­ri­get for at dæk­ke under­skud­det tære vold­somt på sine reserver. 

I 2015 vur­de­re­de IMF, at lan­det – hvis ikke der ske­te dra­ma­ti­ske for­bed­rin­ger som føl­ge af øko­no­mi­ske refor­mer – vil­le gå ban­kerot i 2020. 

Magt­kam­pen med Iran

Dis­se pro­ble­mer – en vold­som høj ung­doms­ar­bejds­løs­hed og en tru­en­de stats­ban­kerot – var tyde­li­ge alle­re­de i 2015, da den 29-åri­ge MBS 23. janu­ar blev cen­tralt pla­ce­ret i rege­rin­gen for — med sin fars vel­sig­nel­se — at gen­ska­be Sau­di-Ara­bi­en som en rig og stærk regio­nal stormagt. To måne­der efter ind­led­te han kri­gen i Yemen, og øge­de der­med de i for­vej­en eksor­bi­tan­te mili­tær­ud­gif­ter. Og i sau­di­er­nes lil­le nabo­land Bahrain, der reelt, men ikke for­melt, er under sau­di­a­ra­bi­sk her­re­døm­me, for­bli­ver Sau­di-Ara­bi­en sta­dig mili­tært invol­ve­ret efter, at lan­det sam­men med UAE i 2011 send­te trop­per over græn­sen for at knu­se oppo­si­tio­nens demon­stra­tio­ner for poli­ti­ske og øko­no­mi­ske refor­mer i den lil­le stat.

Sam­ti­dig måt­te den unge kron­prins kon­sta­te­re, at Sau­di-Ara­bi­en ikke hav­de fået ind­fri­et sine uden­rigs­po­li­ti­ske inter­es­ser i Liba­non, Syri­en og Irak – tre lan­de, hvor Iran til gen­gæld kon­stant har vun­det frem. En yder­li­ge­re udfor­dring kom til sene­re i 2015, da USA sam­men med FN, inklu­si­ve Kina og Rusland samt EU efter to et halvt års for­hand­lin­ger ind­gik den ato­maf­ta­le med Iran, som ikke kun­ne andet end styr­ke lan­det økonomisk.

Udgif­ter­ne til at vare­ta­ge dis­se uden­rigs­po­li­ti­ske inter­es­ser kan der i sau­di­a­ra­bi­sk per­spek­tiv ikke pil­les ved. Det dre­jer sig først og frem­mest om for­hol­det til Iran, som både poli­tisk og øko­no­misk skal hol­des nede. Irans til­ste­de­væ­rel­se i det ara­bi­ske Mel­le­mø­sten skal bekæm­pes, for­di ira­ner­ne er de ene­ste, der kan udfor­dre Sau­di-Ara­bi­ens rol­le som regio­nal stormagt. Der­for føler sau­di­er­ne sig kon­stant tru­et af Iran – og jo mere Sau­di-Ara­bi­en bekæm­per iran­ske inter­es­ser, desto mere øges truslen. 

Alt det­te bety­der, at mili­tær­ud­gif­ter­ne – siden 2015 også til kri­gen i Yemen — må opret­hol­des. Der er des­u­den et vig­tigt poli­tisk for­mål med at købe våben i USA, Frank­rig og Stor­bri­tan­ni­en – sim­pelt­hen for­di de mil­li­ards­to­re ind­tæg­ter synes at tvin­ge dis­se vest­li­ge demo­kra­ti­er til – næsten for enhver pris – at hol­de hån­den over Sau­di-Ara­bi­en. Her­un­der: luk­ke øjne­ne for sta­tens kom­pro­mis­lø­se til­si­de­sæt­tel­se af men­ne­ske­ret­tig­he­der og den bruta­le under­tryk­kel­se af lan­dets shi­amus­lim­ske min­dre­tal (i sær­lig grad) og befolk­nin­gen (gene­relt).

Riva­li­se­rin­gen med Iran er også øko­no­misk Jo min­dre olie, Iran kan sen­de på mar­ke­det, desto stør­re kon­trol til Riy­adh. Det fak­tum ale­ne for­kla­rer Sau­di-Ara­bi­ens vre­de over ato­maf­ta­len i 2015 – og helt iføl­ge den logik blev Sau­di-Ara­bi­en rasen­de, da USA i novem­ber 2018 reelt valg­te at hjæl­pe Iran en smu­le ved at fri­hol­de en ræk­ke lan­de i for­bin­del­se med de nye sank­tio­ner, USA (på egen hånd) ellers lige har ret­tet mod Irans ener­gi­sek­tor. Ame­ri­ka­ner­ne tru­e­de egent­lig med at straf­fe de lan­de, der ikke respek­te­rer USA’s nye sank­tio­ner — og det fik euro­pæ­i­ske fir­ma­er til at afbry­de pro­jek­ter i lan­det. Men i før­ste omgang valg­te den ame­ri­kan­ske rege­ring så at fri­hol­de en ræk­ke lan­de – her­un­der Kina og Indi­en – der har fået 180 dage til at afvik­le deres olieim­port fra Iran. Sau­di-Ara­bi­en hav­de egent­ligt lovet ame­ri­ka­ner­ne at sprøjte ekstra mæng­der olie på mar­ke­det, når Irans olie­eks­port nu igen faldt (for at und­gå, at olie­pri­sen steg for dra­ma­tisk). Men i vre­de over ame­ri­ka­ner­nes plud­se­lig lem­pel­se tru­er sau­di­er­ne nu tvær­ti­mod med at skæ­re ned i leverancerne. 

I sin bekym­ring over Irans ind­fly­del­se i det ara­bi­ske Mel­le­mø­sten er Riy­adh på linje med Isra­el, der anser Iran som eksi­sten­ti­el trus­sel. I sti­gen­de grad nær­mer de to lan­de sig hin­an­den — og under MBS tøver sau­di­er­ne ikke med at nik­ke bifal­den­de til Trump-rege­rin­gens poli­tik i Isra­el-Palæsti­na-kon­flik­ten, der helt føl­ger Isra­els inter­es­ser og efter­la­der palæsti­nen­ser­ne som tabe­re uden udsigt til nogen­sin­de at få deres egen stat. MBS er alt­så vil­lig til at sæl­ge palæsti­nen­ser­ne i kon­fron­ta­tio­nen med Iran, hvil­ket i den grad har knyt­tet Trump-rege­rin­gen og Sau­di-Ara­bi­en sam­men med et sta­dig mere selvsik­kert Israel. 

Men Sau­di-Ara­bi­ens Iran-poli­tik er beko­ste­lig. Hvor langt MBS er vil­lig til at gå i kon­fron­ta­tio­nen med Iran, fik ver­den et eksem­pel på i novem­ber 2017, hvor kron­prin­sen tvang den liba­ne­si­ske pre­mi­er­mi­ni­ster Saad al-Hari­ri i hus­ar­re­st i Riy­adh og her fik ham til at læse en (sau­di­a­ra­bi­sk for­fat­tet) erklæ­ring op: Her erklæ­re­de al-Hari­ri, at han trak sig som pre­mi­er­mi­ni­ster – med hen­vis­ning til trus­ler på sit liv fra det iransk-støt­te­de Hiz­bol­lah-par­ti. Pla­nen var at ska­be usta­bi­li­tet i Liba­non — måske som optakt til en egent­lig krig mod Hiz­bol­lah med det for­mål at pres­se Iran ud af Liba­non. Pla­nen slog fejl: Hari­ri vend­te til­ba­ge til Bei­rut og genop­tog – med Hiz­bol­la­hs støt­te – sin poli­ti­ske leder­rol­le. Men epi­so­den viser, at MBS er vil­lig til at løbe sto­re risi­ci for at opnå sine mål — et fak­tum, CIA helt sik­kert har med i sine over­vej­el­ser i Khashoggi-sagen.

Refor­mer­ne: Løf­ter og modstand

I sin sene­ste vur­de­ring kon­sta­te­rer IMF, at der pt. er balan­ce i den sau­di­a­ra­bi­ske øko­no­mi – men at det kun er tak­ket være de væsent­ligt høje­re olie­pri­ser, som lan­det sta­dig – iføl­ge fon­den – er alt for afhæn­gig af. IMF note­rer også, at den begyn­den­de reform­linje og især de høje­re olie­pri­ser har givet en lil­le vækst og opfor­drer til, at refor­mer­ne fort­sæt­ter. Reelt er for­an­drin­ger­ne dog knap begyndt: MBS lan­ce­re­de en ræk­ke refor­mer i den sto­re plan ”Sau­di Vision 2030”, men de fle­ste af dem er enten ikke ble­vet til noget eller stop­pet. Her­un­der det mest spek­taku­læ­re: Nem­lig udbud­det af 5 pct. af det stats­li­ge olie­sel­skab Aramco til inter­na­tio­nalt salg. MBS over­vur­de­re­de fuld­stæn­dig sel­ska­bets vær­di, og da det ikke kun­ne sæl­ges til den for­ven­te­de over­pris, opgav hans far, kong Sal­man, i efter­å­ret 2018 at gen­nem­fø­re sal­get. MBS’s bespa­rel­ser har været få: Min­dre gra­ti­a­ler til offent­ligt ansat­te og ned­d­ros­ling af offent­li­ge entre­pre­nør­pro­jek­ter (hvil­ket før­te til øko­no­misk kri­se i det sau­di­ske entre­pre­nør­fir­ma Bin Laden Group, der måt­te afske­di­ge deres byg­nings­ar­bej­de­re). Han har også ind­ført nye (men lave) forbrugsskatter,

MBS for­sø­ger at sæl­ge Sau­di-Ara­bi­en som et inter­es­sant sted at inve­ste­re– også her kopi­e­rer han emira­ter­ne. En højt pro­fi­le­ret inve­ste­rings­kon­fe­ren­ce i Riy­adh i okto­ber blev– efter Khas­hog­gi-affæ­ren – mødt af man­ge afbud men frem­stil­les alli­ge­vel af sta­ten som en stor suc­ces. Ønsket om at frem­stil­le lan­det som et gigan­tisk Dub­ai begrun­der MBS’s udmel­din­ger om ”mode­rat islam”, høj­tek­no­lo­gi­ske frem­tids­by­er, turis­me og for­ly­stel­ses­par­ker, kvin­der bag rat­tet og en omfat­ten­de anti­kor­rup­tions­kampag­ne, der synes inspi­re­ret af Xi Jin­pings kampag­ne i Kina. Der er ingen tvivl om, at der er en stor og udbredt kor­rup­tion i lan­det. At bekæm­pe den er et popu­lært tema blandt de unge, der i det hele taget ønsker moder­ni­se­ring også i form af øget fri­hed og bed­re rege­rings­fø­rel­se. MBS’s refor­mer har da også høstet opti­mi­stisk opbak­ning – ikke mindst blandt sto­re grup­per af kvin­der og de unge gene­ra­tio­ner. Deres opbak­ning afhæn­ger dog af, om MBS kan leve­re på løf­ter­ne – det er ikke nok at åbne bio­gra­fer. Der skal ska­bes arbejds­plad­ser, her­un­der til kvinderne. 

Klar til forandring?

I det sau­di­a­ra­bi­ske sam­fund er der imid­ler­tid også stor mod­stand mod refor­mer­ne. Den­ne skep­sis kom­mer fra to sider, nem­lig det tra­di­tio­nel­le sam­fund og eli­ten. Man­ge i det tra­di­tio­nel­le sam­fund er tryg­ge ved de kon­ser­va­ti­ve sæd­va­ner og ban­ge for for­an­dring, der – som de ser det – risi­ke­rer at kaste de unge piger i for­dærv. Mere alvor­lig for MBS er dog mod­stan­den fra eli­ten, der især skyl­des, at de mister pen­ge og privilegier. 

Fami­lie­dy­na­sti­et har ledet Sau­di-Ara­bi­en i gene­ra­tio­ner. I top­pen af fami­li­en blev der truf­fet kon­sensus­be­slut­nin­ger, der altid sik­re­de, at alle fik en del af kagen: Top­po­ster i mini­ste­ri­er, efter­ret­ning­s­tje­ne­ste, mili­tær, offent­li­ge myn­dig­he­der osv. blev for­delt til alle gre­ne i den sto­re fami­lie, der her fik deres egne små dyna­sti­er. Arve­føl­gen blev nøje for­hand­let mel­lem de for­skel­li­ge gre­ne – det gav klar­hed. Fik man ikke en post tæt på kon­gen, blev man kom­pen­se­ret med andre poster, der både var ind­fly­del­ses­ri­ge og lukra­ti­ve og der­med gav mulig­hed for at for­de­le rig­dom­men på kryds og tværs. Det var et sta­bilt system – for­di det inde­hol­der og ved­li­ge­hol­der en magt­ba­lan­ce, som ingen egent­lig har inter­es­se i at pil­le ved: Risi­ko­en for at tabe er stør­re end chan­cen for at vin­de. Det er det­te dyna­sti­ske system, MBS er godt i gang med at trans­for­me­re til et en-mandsdiktatur.

På den ene side vil det nye regi­me gøre det let­te­re og mere effek­tivt at træf­fe gen­nem­gri­ben­de beslut­nin­ger, fx om øko­no­mi, reli­gion og sik­ker­hed, men på den anden side ska­ber for­an­drin­gen man­ge fjen­der – sim­pelt­hen for­di de fra­ta­ges ind­fly­del­se og pri­vil­e­gi­er. Der­for bli­ver dik­ta­to­ren også mere sår­bar over for kritik. 

MBS’s stra­te­gi for at gen­nem­fø­re den­ne trans­for­ma­tion af sty­re­for­men har der­for været – meget omhyg­ge­ligt og nid­kært – at fjer­ne enhver form for kri­tik ved øje­blik­ke­ligt at slå ned på dem, der frem­fø­rer den. Enten sen­des de i fængsel eller også tvin­ges de til at ind­gå kon­trak­ter, der helt luk­ker mun­den på dem:

I juni sid­ste år blev den for­ri­ge kron­prins, Moham­mad bin Nay­ef, degra­de­ret, fra­ta­get sin titel og sat fra bestil­lin­gen som inden­rigs­mi­ni­ster. Han for­svandt et døgns tid – for der­ef­ter at duk­ke op og erklæ­re sig ind­for­stå­et med, at han var afske­di­get fra sine poster. Sam­ti­dig fjer­ne­de kon­gen man­ge vig­ti­ge områ­der fra Inden­rigs­mi­ni­ste­ri­et og flyt­te­de dem ind under sig selv (inklu­si­ve den sta­dig vig­ti­ge­re anti­ter­ror-afde­ling). Et andet eksem­pel var, da MBS i novem­ber sid­ste år plud­se­lig anholdt og inter­ne­re­de i hund­red­vis af højt­stå­en­de per­so­ner – inklu­si­ve prin­ser, mini­stre og top­folk i erhvervs­li­vet – og beslag­lag­de deres øko­no­mi­ske akti­vi­te­ter og for­mu­er. Nog­le af dem sid­der sta­dig fængs­let, andre sid­der i hus­ar­re­st på et luksus­ho­tel i Riy­adh og nog­le betal­te sig fri? Lan­dets rige­ste mand, prins Wale­ed, kom såle­des på fri fod efter at have givet MBS en mil­li­ard US dol­lars og ind­gå­et en kon­trakt om at hol­de sig fra kri­tik. Aktio­nen blev kørt under over­skrif­ten ”anti­kor­rup­tion” og fin­der såle­des opbak­ning hos de unge. 

Det står nu klart, at alle i det sau­di­a­ra­bi­ske sam­fund lige plud­se­lig kan bli­ve kon­fron­te­ret med en sådan ankla­ge, hvil­ket ska­ber et kli­ma af frygt, som stærkt begræn­ser lysten til offent­ligt at udtryk­ke selv den mind­ste kri­tik af kon­gen og kronprinsen.

Et andet mid­del til at kon­trol­le­re oppo­si­tio­nen er anti­ter­r­or­love­ne. Som nævnt har MBS erklæ­ret, at Sau­di-Ara­bi­en nu skal prom­ove­re ”mode­rat islam”, sam­ti­dig med at han kan udnyt­te, at Det Mus­lim­ske Bro­der­skab er kom­met på Sau­di-Ara­bi­ens liste over ter­r­or­or­ga­ni­sa­tio­ner. Med hen­vis­ning til at de støt­ter Det Mus­lim­ske Bro­der­skab og spre­der ekstre­mi­stisk pro­pa­gan­da, er både isla­mi­ske lær­de og refor­mi­ster, shei­ker og ima­mer ble­vet buret inde, mens shi­amus­lim­ske lede­re, der støt­te­de det ara­bi­ske oprør i 2011, er ble­vet hen­ret­tet. Det er lige­le­des under over­skrif­ten ”anti­ter­ror”, at Sau­di-Ara­bi­en sam­men med Bahrain, UAE og Egyp­ten ind­led­te emb­ar­go­en mod Qatar. Sau­di­er­ne beskyl­der Qatar for at støt­te ter­r­o­ris­me (her­un­der Det Mus­lim­ske Bro­der­skab) rundt om i Mel­le­mø­sten, at give hus­ly til flygt­nin­ge fra Sau­di-Ara­bi­en, der anses for at være ter­r­o­ri­ster, spre­de ter­r­o­ri­stisk pro­pa­gan­da (gen­nem tv-sta­tio­nen al-Jaze­e­ra) og for at have alt for tæt­te rela­tio­ner til Iran. Ankla­gen om ter­r­o­ris­me er i Sau­di-Ara­bi­en prak­tisk, når man vil af med sine fjen­der og rivaler.

Hvor­for accep­te­rer Vesten dik­ta­tu­ret i Saudi-Arabien?

Det, der på over­fla­den lig­ner en trans­for­ma­tion mod et mere åbent sam­fund, er reelt noget andet: Et kon­ser­va­tivt isla­misk-base­ret fami­lie­dy­na­sti, der kon­trol­le­re­de den soci­a­le orden gen­nem isla­misk fun­da­men­ta­lis­me, er på vej til at bli­ve et ren­dyr­ket dik­ta­tur, der i sit greb om mag­ten benyt­ter sig af ter­ror mod befolk­ning og oppo­si­tion. I det per­spek­tiv er Khas­hog­gi-sagen ikke en over­ra­sken­de und­ta­gel­se i et regi­me på vej med refor­mer, men en logisk og for­ven­te­lig føl­ge af et regi­me, der intet mid­del sky­er – uan­set om MBS fak­tisk kend­te til mor­det på Khas­hog­gi eller ej.

Hvor­for hol­der USA og de alli­e­re­de i Euro­pa hån­den over det­te dik­ta­tur og luk­ker øjne­ne for, hvad det bedri­ver? Krigs­for­bry­del­ser i Yemen, bruta­le kræn­kel­ser af men­ne­ske­ret­tig­he­der på hjem­me­fron­ten, de kla­re brud på Fol­ke­ret­ten i Bahrain, ind­blan­ding i andre lan­de som Liba­non og Qatar, for­ment­lig støt­te til ter­r­o­ris­me ret­tet mod Iran og pen­ge­strøm­me til ekstre­mi­sti­ske mil­jø­er i England? 

For­di et sam­men­brud af det sau­di­ske dik­ta­tur vil få vold­som­me kon­se­kven­ser for den glo­ba­le øko­no­mi. Ikke ale­ne er Sau­di-Ara­bi­en en nøg­le­stat i for­sø­get på at kon­trol­le­re det glo­ba­le olie­mar­ked, men lan­det køber våben i Vesten for mil­li­ar­der af dol­lars. Des­u­den har sau­di­er­ne inve­ste­ret mil­li­ar­der i aktie­mar­ke­der­ne i USA og Euro­pa. Vest­li­ge inve­sto­rer, her­un­der sik­kert vores egne pen­sions­kas­ser, har bun­det pen­ge i inve­ste­rin­ger i lan­det. Der­for slip­per rege­rin­gen for for­døm­mel­ser. Og der­for sid­der MBS – hvis bare han rider stormen af — end­nu mere sik­kert på mag­ten i Riyadh.

Med min­dre alt­så CIA’s kon­klu­sio­ner kan mobi­li­se­re oppo­si­tion mod Trumps og Vestens poli­tik til­stræk­ke­ligt. Sau­di-Ara­bi­ens øko­no­mi­ske magt i olie­mar­ke­det, våbenim­port og aktie­in­ve­ste­rin­ger i Vesten er så sto­re, at kun en sam­let front mod regi­met kan tvin­ge det til at ændre kurs: I 2015 for­søg­te Sve­ri­ge med ”femi­ni­stisk uden­rigs­po­li­tik” at kon­fron­te­re Sau­di-Ara­bi­en, hvor­ef­ter sven­sker­ne blev iso­le­ret – ikke engang den dan­ske soci­al­de­mo­kra­ti­ske-radi­ka­le rege­ring så nogen grund til at støt­te sit sven­ske bro­der­folk, der hur­tigt måt­te opgi­ve mis­sio­nen. I som­mer syn­tes cana­di­er­ne, at uhyr­lig­he­der­ne i det sau­di­a­ra­bi­ske dik­ta­tur var for vold­som­me, da de kvin­de­li­ge men­ne­ske­ret­tig­heds­for­kæm­pe­re blev buret inde. Men hel­ler ikke Cana­da fik inter­na­tio­nal støt­te. Der­for er Sau­di-Ara­bi­en det kla­re­ste eksem­pel på, at sik­ker­heds­po­li­tik og øko­no­mi – især øko­no­mi – i dag over­trum­fer libe­ra­le vær­di­er, men­ne­ske­ret­tig­he­der og folkeret.

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret. Krævede felter er markeret med *